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YZCR—2025—01004

永政辦發(fā)〔2025〕9號

永州市人民政府辦公室

關于印發(fā)《永州市市政消火栓管理辦法》的通知

各縣市區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，市人民政府各委辦局、各直屬機構：

《永州市市政消火栓管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

永州市人民政府辦公室

2025年12月16日

永州市市政消火栓管理辦法

第一條  為加強市政消火栓管理，預防和減少火災危害，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內市政消火栓的規(guī)劃、建設、使用、維護、退出以及監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱市政消火栓，是指市政道路配建的，與市政供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和栓體等組成的，用于火災預防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。

第三條  市、縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域內市政消火栓建設管理的責任主體，應當加強市政消火栓管理工作的領導，協(xié)調解決市政消火栓建設管理工作中的重大問題，將市政消火栓的維護管理納入城市維護管理范圍，確保市政消火栓建設與城鄉(xiāng)發(fā)展同步，并將所需相關經(jīng)費納入同級財政預算統(tǒng)籌安排。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應在職責范圍內，配合做好市政消火栓管理的相關工作。

第四條  消防救援部門負責對轄區(qū)內市政消火栓實施綜合監(jiān)督管理，不定期組織抽查；將市政消火栓相關工作內容納入城市消防專項規(guī)劃；對滅火救援行動中市政消火栓的使用情況依法進行調查評估，并向本級人民政府報告。

發(fā)展改革部門負責將市政消火栓建設工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并將相關項目列入年度固定資產(chǎn)投資計劃；在市政道路工程概算審批時，將市政消火栓的建設經(jīng)費納入市政道路概算。

住房和城鄉(xiāng)建設部門負責督促指導城市道路建設單位按規(guī)定同步實施市政消火栓建設，將市政消火栓納入建設工程質量監(jiān)督范圍，并做好市政消火栓建設竣工驗收工作。

城市供水主管部門負責將市政消火栓相關工作內容納入城市給水專項規(guī)劃，督促指導供水企業(yè)做好市政消火栓的供水工作；市政公用設施主管部門組織進行維護管理，確保市政消火栓供水正常、水壓符合國家標準。

自然資源和規(guī)劃部門負責督促指導各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和消防救援、城管等單位在編制相關規(guī)劃時按標準布局市政消火栓，在審查相關工程規(guī)劃時落實市政消火栓規(guī)劃內容。

財政部門負責按規(guī)定統(tǒng)籌安排市政消火栓維護管理和補建經(jīng)費。

公安、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責，共同做好市政消火栓管理相關工作。

第五條  市政消火栓應當與城市道路建設工程同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用，其建設經(jīng)費納入城市道路建設總工程投資。

市政消火栓及其給水管線的設計、施工應當符合相關法律法規(guī)和國家消防技術標準。采用新技術、新材料且尚無國家標準、行業(yè)標準的，應當經(jīng)過技術鑒定確保其符合消防安全要求。

城市道路工程進行竣工驗收時，建設單位應當邀請消防救援部門、供水企業(yè)進行市政消火栓功能測試。驗收合格后，住房和城鄉(xiāng)建設部門應當督促建設單位將市政消火栓設置的地點、數(shù)量、編號、規(guī)格以及分布情況等書面告知消防救援部門和供水企業(yè)。

第六條  已建成的市政道路未設置市政消火栓，或者設置的市政消火栓不符合國家標準且不適應實際需要的，消防救援部門應當書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應當及時組織有關部門進行補建或者技術改造。

第七條  鼓勵采用智能市政消火栓，在新建、補建、改建或維護管理中，有計劃地逐步實現(xiàn)市政消火栓信息數(shù)字化采集、傳輸、儲存、定位等智能化管理，并將其納入城市數(shù)字化信息管理。

第八條  因工程建設或者市政設施維護，確需改裝、拆除或者遷移市政消火栓的，所需費用由建設單位承擔。除應急搶修應當即時告知以外，有下列情形之一的，建設單位、供水企業(yè)應當提前24小時告知所在地消防救援部門：

（一）因市政建設需要拆除、停用或者遷建市政消火栓的；

（二）自來水管網(wǎng)大范圍降壓供水或者停水，可能影響市政消火栓正常使用的；

（三）其他可能影響市政消火栓正常使用的。

第九條  已建成并投入使用的市政消火栓，由市政公用設施主管部門委托供水企業(yè)進行日常維護管理。維護管理單位應當履行下列職責：

（一）配備專職人員，建立健全巡查、維護和管理制度，如實記錄消火栓檢查、損壞、維修、保養(yǎng)情況；

（二）向社會公布24小時故障報修電話，接到市政消火栓損壞、缺失報告或報修電話的，應當24小時內組織維修、更換或補裝；

（三）定期開展維護保養(yǎng)，每月至少巡查一次，每半年至少進行一次試水，并排放栓內污水；

（四）建立包括消火栓位置、數(shù)量、編號、規(guī)格、工況及維護保養(yǎng)情況的檔案，并于每年12月前報送消防救援部門；

（五）落實法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他維護要求。

第十條  市政消火栓日常維護應當達到以下標準：

（一）栓體保持完好有效，無結構部件缺損，油漆脫落和生銹等現(xiàn)象；

（二）開關、悶蓋開啟靈活，無銹蝕、漏水等現(xiàn)象；

（三）出水正常，壓力符合國家消防技術標準。

第十一條  市政消火栓專供火災預防和滅火救援使用，其他任何單位和個人不得擅自使用。園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等公共事業(yè)用水確需臨時使用市政消火栓取水的，使用單位應當征得供水企業(yè)同意，按照規(guī)定的時間、地點和有關要求使用，不得擅自改裝市政消火栓，確保其功能完好。

第十二條  禁止下列影響市政消火栓正常使用的行為：

（一）損壞、挪用或者擅自拆除、停用市政消火栓；

（二）埋壓、圈占、遮擋市政消火栓；

（三）其他妨礙和影響市政消火栓正常使用的行為。

第十三條  任何單位和個人均有保護市政消火栓的義務，如發(fā)現(xiàn)有第十條、第十一條、第十二條相關違規(guī)行為的，有權向消防救援部門或者有關部門舉報、投訴。

第十四條  對存在本辦法第十一條、第十二條所列情形，且違反《中華人民共和國消防法》相關規(guī)定的單位或者個人，消防救援部門依法予以處罰。

第十五條  行政機關及其工作人員在市政消火栓管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依規(guī)依紀依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第十六條  本辦法自公布之日起施行，有效期5年。