根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年9月9日至11月20日,市委第四巡察組對市委保密辦(市國家保密局)進行了巡察。2024年12月20日,市委巡察組向市委保密辦(市國家保密局)反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
市委保密辦(市國家保密局)堅持把巡察整改作為首要政治任務(wù),切實擔(dān)負整改主體責(zé)任。巡察反饋會后,迅速成立由盧基平同志任組長、其他班子成員任副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全辦(局)巡察整改工作。
市委保密辦(市國家保密局)主任(局長)盧基平同志堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,第一時間組織全體干部職工召開室務(wù)會(擴大)會議,制定出臺整改方案,列出具體整改責(zé)任清單、任務(wù)清單、時限清單,層層壓實整改責(zé)任。室務(wù)會每月集中聽取一次巡察整改工作情況匯報,分管班子成員每周調(diào)度一次整改進度,督促各科、中心逐項建立整改工作臺賬,保證了整改工作有力有序。針對巡察整改中需要長期堅持的工作,堅持從源頭上推動問題解決,把“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,在抓長抓常中鞏固整改成效。
截至目前,市委第四巡察組反饋的8個問題已全部整改到位;巡察交辦的立行立改1件,已辦結(jié)1件。
二、集中整改期內(nèi)整改進展情況
問題1:定密管理不規(guī)范
整改情況:一是2024年第9次理論學(xué)習(xí)中心組擴大學(xué)習(xí)會議上,圍繞新修訂定密管理規(guī)定開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是制定了本單位定密工作制度,以及《國家秘密事項一覽表》和《工作秘密事項清單》,經(jīng)2025年第2次室務(wù)會審議通過后已印發(fā)。三是制定了本單位《國家秘密確定審批表》,對自產(chǎn)涉密材料均進行定密審查。
(二)反饋問題:保密風(fēng)險排查管控不夠有力
整改情況:一是針對巡察組反饋的“2021-2023年,永州失泄密案(事)件頻發(fā)”問題,2024年以來,我辦聚焦“有效防范化解失泄密風(fēng)險隱患”目標(biāo),精準出臺《防范失泄密風(fēng)險隱患15條措施》,在宣教、監(jiān)管、科技賦能上同向發(fā)力、成效明顯。保密宣教方面,針對性制定出臺保密宣教“十個一”系列活動方案,宣教經(jīng)驗做法在國家級、省級??侗C芄ぷ鳌贰逗媳C堋吠平?,其中2024年兩組創(chuàng)意海報獲全國二等獎、省特等獎,2025年自創(chuàng)文案《女書·密語》獲全國一等獎,通過“靶向精準、可感可及、務(wù)實有效”的系列舉措,提升了大家的保密“兩識”。保密監(jiān)管方面,堅持“預(yù)防為先、突出重點,綜合施治、全域治理”的防治思路,以重點領(lǐng)域監(jiān)管為切入口,通過開展保密巡察、自查自評檢查、保密專項檢查等以點帶面、全面覆蓋,以化解重點領(lǐng)域風(fēng)險促進全面保密安全,2024年我市線索數(shù)量排名全省第10,同比下降8位,失泄密風(fēng)險隱患得到有效化解??萍假x能方面,按照“建好、用好、管好、拓展好”思路,對信息化平臺進行迭代升級,用一期的資金完成了三期的建設(shè),升級后的平臺達到“四能力一水平”目標(biāo),為宣教、監(jiān)管的開展提供了有效的決策參考。二是針對“保密專項檢查整改督導(dǎo)不扎實”的問題,對六屆市委第一輪至第七輪59家被巡察單位均開展了專項“回頭看”,覆蓋率100%。三是針對“保密行政執(zhí)法存在不足”的問題,2024年12月底,制定了《落實行政執(zhí)法三項制度實施方案》及清單,經(jīng)室務(wù)會研究審定后進行了公示,并嚴格抓好落實。同步完成11個縣市區(qū)保密行政執(zhí)法案(事)件卷宗的現(xiàn)場評查工作,將行政許可相關(guān)文件從歷史檔案中找出,按案卷要求分類,并重新整理歸檔,使案卷全面規(guī)范有序。組織開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)2次,確保市縣兩級保密行政管理部門依法行政、規(guī)范辦案。
問題3:黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不夠扎實
整改情況:一是嚴格按照“一月一專題、一月一研討”要求,對標(biāo)制定我辦2025年理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排,并將應(yīng)學(xué)未學(xué)內(nèi)容納入其中,通過月月學(xué)、月月抓、月月研推動理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化長效化。二是按照“規(guī)范管理、歸口負責(zé)”原則,建立會議記錄定期審核制,安排1名同志全程負責(zé)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄。三是建立分管領(lǐng)導(dǎo)審核制,每次會議記錄均由辦公室負責(zé)人審閱,定期不定期由分管領(lǐng)導(dǎo)對記錄質(zhì)量和資料整理進行審查,查漏補缺。
問題4:意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位
整改情況:一是從嚴落實主體責(zé)任,堅持將意識形態(tài)工作納入室務(wù)會和理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,第一時間傳達學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神。2024年第7次室務(wù)會、2025年第5次室務(wù)會均專題學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神,研究了意識形態(tài)工作。二是定期開展意識形態(tài)風(fēng)險研判。根據(jù)崗位職責(zé)和工作實際,2024年12月,2025年3月均開展了風(fēng)險研判。三是室務(wù)會班子和領(lǐng)導(dǎo)的述職述廉報告,均按要求對意識形態(tài)工作情況進行了詳細說明。
問題5:落實“三重一大”事項打折扣
整改情況:一是我辦重新修訂物資采購制度,嚴格按照“一事一報”的要求提出采購項目,并按程序報批。二是健全完善財務(wù)管理制度,同時落實單筆金額較大的開支須經(jīng)室務(wù)會研究通過的要求。
問題6:財務(wù)管理不夠規(guī)范
整改情況:一是自2023年1月啟動了線上非稅系統(tǒng)以來,在紀檢組的全程監(jiān)督下,每次紙質(zhì)銷毀廢料的收入均直接上繳至非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。二是2020年12月、2022年以來采購的物資均已記入固定資產(chǎn)。三是對部分使用公函復(fù)印件報銷接待費的單據(jù)逐一核實,并逐一聯(lián)系相關(guān)單位將原件郵寄給我單位,并嚴格要求使用公函原件規(guī)范報賬。
問題7:干部人事管理有差距
整改情況:一是嚴格執(zhí)行干部任用程序,迅速將任用手續(xù)補充完整。二是對部分同志2009-2014年干部人事檔案中無簽名、無蓋章、無意見、有漏項等類似的情況一律進行了更正,并舉一反三對所有干部的檔案進行查閱,對不規(guī)范的情況進行更正。
問題8:黨務(wù)基礎(chǔ)工作不扎實
整改情況:一是2024年按要求召開了三季度、四季度黨員大會,2024年度組織生活會黨員開展批評與自我批評的相關(guān)內(nèi)容均在支部手冊中逐條進行詳細記錄。二是嚴格落實“一月一課一片一實踐”主題黨日活動要求,在每月理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)學(xué)習(xí)會議上開展支部理論集中學(xué)習(xí)、黨員講微黨課、組織觀看黨員教育片等活動。三是對有關(guān)同志在原單位的入黨程序進行了調(diào)查核實,相關(guān)經(jīng)辦人員已經(jīng)進行了說明。四是對黨務(wù)公開欄中的信息均進行了及時更新。
三、下一步整改工作安排
下一步,市委保密辦(市國家保密局)將保持巡察整改標(biāo)準不變、勁頭不松、力度不減,深入抓、持續(xù)抓、長期抓,寫好寫實巡察整改“后半篇”文章。
(一)進一步深化巡察整改的思想認識。教育引導(dǎo)全辦(局)黨員干部自覺把巡察問題整改工作作為是否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的重要標(biāo)準,加強黨性錘煉,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,更加扎實有效地推動黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩不誤”,以巡察整改成效促進中心工作與保密工作求得實效。
(二)進一步強化巡察整改的工作舉措。在現(xiàn)有整改基礎(chǔ)上,結(jié)合巡察反饋意見和工作實際情況,再次嚴格對照整改方案明確的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改要求,進行一次全面的“回頭看”,舉一反三進行整改落實,堅決做到巡察反饋問題整改不到位不放過、不獲取全勝不收兵。
(三)進一步提升巡察整改的質(zhì)量效率。集中整改轉(zhuǎn)為常態(tài)整改后,每年堅持研究巡察整改落實情況,以巡察整改為契機,進一步查找和解決保密工作體系的管理體制、運行機制、制度建設(shè)等方面的問題,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一支絕對忠誠、業(yè)務(wù)精湛、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋C芫?/p>
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0746-8358125;電子郵箱:yzsbmj1008@163.com。
中共永州市委保密委員會辦公室
永州市國家保密局
2025年8月30日
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