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幸福永州
永發(fā)〔2026〕1號
中共永州市委
永州市人民政府
關于扎實推進鄉(xiāng)村全面振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見
(2026年5月9日)
2026年是“十五五”開局之年，做好“三農(nóng)”工作意義重大。全市上下要全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述及關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，堅持把解決好“三農(nóng)” 問題作為重中之重，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深入學習借鑒“千萬工程” 經(jīng)驗，深化改革創(chuàng)新，提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，守牢糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧“兩條底線”，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā) 展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平“三個提升”，力爭農(nóng) 林牧漁總產(chǎn)值突破千億，奮力推進鄉(xiāng)村全面振興。
一、扛牢糧食安全政治責任
(一)促進糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。 落實糧食安全黨政同責，促進良田良種良機良法集成增效，推動穩(wěn)面積、提單產(chǎn)，推廣早稻集中育秧170萬畝左右，力爭糧食播種面積、產(chǎn)量分別穩(wěn)定在730萬畝左右、62億斤以上。加強國家儲備糧源基地建設，調(diào)優(yōu)水稻品種結構，做好早晚稻品種搭配，推行“一企一片一種”標準化種植模式，確保主要糧食作物良種覆蓋率達到98%以上、高檔優(yōu)質(zhì)稻面積達到450萬畝以上。加大旱糧作物的選育推廣力度，發(fā)展鮮食玉米5萬畝，推廣大豆玉米復合種植17萬畝以上、柑橘等經(jīng)濟林套種大豆10萬畝左右、夏收油菜151萬畝左右。
(二)嚴格落實耕地保護制度。落實“長牙齒”的耕地保 護硬措施，持續(xù)整治“大棚房”、亂占耕地建房等問題，堅決打擊違法違規(guī)占用耕地行為，牢牢守住497.83萬畝耕地和449.19萬畝永久基本農(nóng)田紅線。規(guī)范做好補充耕地質(zhì)量驗收，建立健全耕地用途管控監(jiān)測體系，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序，推動耕地“非糧化”整改，分類推進撂荒地復墾利用，確保耕地應種盡種。推動永久基本農(nóng)田布局正向優(yōu)化調(diào)整，持續(xù)推進“小田改大田”改革創(chuàng)新，力爭新(改)建高標準農(nóng)田25萬畝。健全立項、建設、驗收和管護機制。緊盯項目資金、圍標串標、工程質(zhì)量等問題，扎實開展高標準農(nóng)田建設突出問題整治。以品種替代為重點，推進受污染耕地安全利用，推廣種植鎘低積累水稻面積15萬畝。加強酸化耕地治理，因地制宜推廣應用種植綠肥、輪作、秸稈還田等土壤培肥改良技術，提升耕地質(zhì)量。
(三)強化農(nóng)業(yè)科技支撐作用。探索“人工智能+”和“數(shù) 據(jù)要素×”農(nóng)業(yè)，推動設施農(nóng)業(yè)升級改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。著力將零陵區(qū)打造成全國優(yōu)質(zhì)種子生產(chǎn)的主陣地。用好農(nóng)機購置與應用和農(nóng)機報廢更新補貼政策，推廣高速插秧機等丘陵地區(qū)先進適用機具，力爭水稻機插機拋率達到66%以上、耕種收綜合機械化率達到87%以上。實施農(nóng)業(yè)科技人員包聯(lián)服務 規(guī)模種植主體行動，大幅提高“六增兩控”關鍵技術入戶率，提高糧食單產(chǎn)。推廣稻稻油、稻稻菜、玉玉油等高產(chǎn)高效模式，努力提升種糧效益。強化稻谷烘干服務設施建設，力爭新培育省級區(qū)域農(nóng)機服務中心和維修中心4家、農(nóng)事綜合服務中心2 家。鼓勵涉農(nóng)高校加快新農(nóng)科建設。
(四)加強務農(nóng)種糧政策保障。堅持價格、補貼、保險等 政策協(xié)同，健全種糧農(nóng)民收益保障機制。落實中央和省級各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策，確保耕地地力保護補貼、稻谷目標價格補貼等補貼資金精準規(guī)范及時足額發(fā)放到位。統(tǒng)籌整合產(chǎn)糧大縣獎勵、綠色高質(zhì)高效行動、農(nóng)業(yè)社會化服務、耕地輪作等項目資金，加大對糧食生產(chǎn)的支持力度。積極推廣“惠農(nóng)擔-糧食貸”“鄉(xiāng)村振興-產(chǎn)業(yè)貸”等金融產(chǎn)品，拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貸款渠道。繼續(xù)執(zhí)行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。全面實施水稻完全成本保險政策，提升糧食生產(chǎn)風險保障水平。落實糧食主產(chǎn)區(qū)獎補激勵制度。
(五)提升農(nóng)業(yè)防災減損能力。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、應急、水利等部門溝通會商機制，加強低溫、風雹、洪澇、臺風、高溫、干旱等災害天氣監(jiān)測預警，提高極端天氣應對能力。加快推進何仙觀水庫前期工作，推進寧遠鳳仙橋、江華草嶺中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。完成52座病險水庫除險加固。加強溪壩、水庫、山塘等水源管理，做好泵站、機井等設施修繕，扎實推進溝渠疏浚、防滲防漏和清淤等工作，切實保障農(nóng)田灌溉用水需求。實施“蟲口奪糧”保豐收行動，重點加強水稻“三 蟲兩病”、草地貪夜蛾等重大病蟲害監(jiān)測預警，強化重大動物疫病防控，統(tǒng)籌推進聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治和應急防治，確保產(chǎn) 業(yè)安全。持續(xù)抓好糧食節(jié)約和反食品浪費工作。
二、推進常態(tài)化精準幫扶
(六)落實常態(tài)化幫扶政策。將常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施，壓實常態(tài)化幫扶責任，保持各方面政策總體穩(wěn) 定，穩(wěn)步提升“3+1”保障水平，確保實現(xiàn)義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全保障全面達標，杜絕義務教育階段適齡兒童失學輟學現(xiàn)象。保持市級財政常態(tài)化幫扶資金投入規(guī)模穩(wěn)定。加強開發(fā)式幫扶，發(fā)揮社會救助兜底保障作用，推動民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門幫扶政策協(xié)同集成，切實守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。優(yōu)化駐村第一書記和工作隊選派管理機制，探索“駐點連片幫扶”模式。
(七)精準及時開展監(jiān)測幫扶。健全常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機制，完善精準識別和快速響應機制，扎實做好鄉(xiāng)村兩級常態(tài)化監(jiān)測，完善農(nóng)戶自主申報、基層日常排查、部門大 數(shù)據(jù)預警等舉措，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。統(tǒng)籌開展防止返貧致貧對象和農(nóng)村社會救助對象監(jiān)測識別。推廣智慧幫扶 系統(tǒng)“明白卡”做法，做好防止返貧致貧對象精準幫扶和動態(tài)調(diào)整。開展幫扶成效評估，實行分級分類管理。
(八)強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶舉措。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)幫扶方式，分類推進現(xiàn)有4448個產(chǎn)業(yè)幫扶項目的鞏固、升級、盤活、調(diào)整。對幫扶項目資產(chǎn)實施常態(tài)化監(jiān)管，分類納入國有資產(chǎn)或農(nóng)村集 體資產(chǎn)監(jiān)管體系。完善產(chǎn)業(yè)幫扶到戶獎補政策，支持防止返貧致貧對象通過發(fā)展庭院經(jīng)濟、到戶產(chǎn)業(yè)等方式促進經(jīng)營增收，按照“多干多補、少干少補、不干不補”的原則發(fā)放到戶獎補資金。強化就業(yè)幫扶，堅持外出務工與就地就近就業(yè)雙輪驅動， 深化勞務協(xié)作，做好2026年“春風行動”,鞏固壯大1068家鄉(xiāng)村車間。落實就業(yè)幫扶車間減負賦能優(yōu)惠政策，推動幫扶車間數(shù)量合理增長、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，力爭鄉(xiāng)村公益性崗位穩(wěn)定在1.5萬個左右，雨露計劃畢業(yè)生就業(yè)率超過90%。加強易地搬遷后續(xù)扶持。
三、聚力促進農(nóng)民穩(wěn)定增收
(九)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。聚焦“老三樣”(蔬菜、生豬、油茶)、“新三樣”(設施禽蛋、設施漁業(yè)、設施牛羊)，鞏固提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益。力爭新擴建連片千畝以上高標準蔬菜基地10個、新改造油茶5.56萬畝、新建設施養(yǎng)殖基地20家、出欄生豬800萬頭以上、蛋禽存籠1500萬羽。積極引進推廣同緯度地區(qū)水果新品種。加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設，著力解決果蔬冷鏈車空車返程問題，培育一批具有倉儲保鮮、初加工等能力的產(chǎn)地冷鏈集配中心，推動物流降成本。運用智慧監(jiān)管平臺，全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達標合格證制度，實現(xiàn)來源可追、信息可查、責任可究。
(十)提高農(nóng)業(yè)比較效益。堅持“源頭抓品種、生產(chǎn)抓品 質(zhì)、市場抓品牌”,發(fā)展壯大全產(chǎn)業(yè)鏈。大力實施綠色農(nóng)產(chǎn)品 及食品加工業(yè)倍增計劃，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。力爭引進投資5000萬元以上的農(nóng)業(yè)項目40個，其中市本級引 進投資2億元以上的農(nóng)業(yè)項目1個。打造縣級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園3個。完成東安、江華畜禽屠宰場的異地遷建工作。分級培育壯大一批“鏈主”企業(yè)，力爭新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)30家，新增國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)10家，助力 HPP 果蔬汁、食藥同源飲料生產(chǎn)線擴能。推動市食品檢測中心CMA資質(zhì)擴項。借力“湘超”、“湘BA” 、省旅發(fā)大會等賽事節(jié)會活動拓展農(nóng)產(chǎn)品影響力，用好京東、陸港等大型營銷平臺，打造“永湘甄選”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌，建立健全品控和保量體系。著力打造東安雞、永州血鴨、道州臍橙、江永香柚、江華食用菌等一批地方特色單品，推進“一村一品一主播”行動。力爭果蔬出口貨值增長10%。
(十一)促進鄉(xiāng)村消費升級。 結合金洞村K 、“九分甜” 柑橘采摘文化季、陽明山“和”文化旅游節(jié)等活動，以及祁陽唐家山、藍山百疊嶺等規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展觀光、采摘、民宿、非遺工坊、休閑露營等新業(yè)態(tài)、新模式，創(chuàng)建一批省級鄉(xiāng)村旅游重點村和星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)。加快農(nóng)村物流、電商發(fā)展，推動鄉(xiāng)村商貿(mào)物流降本增效。推動新能源汽車、智能家電下鄉(xiāng)，完善農(nóng)村再生資源回收體系。
(十二)激發(fā)縣域經(jīng)濟活力。堅持“一主一特”,發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟。引導祁陽、江華、東安、藍山等新型工業(yè)化主導型縣培育特色產(chǎn)業(yè)集群，推動道縣、寧遠、江永、新田等農(nóng)產(chǎn)品加工轉化主導型縣走精深加工與品牌化道路，促進雙牌等文旅融合化主導型縣延伸產(chǎn)業(yè)鏈。深入推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，提升人口大鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)綜合承載能力。力爭縣域地區(qū)生產(chǎn)總值突破2100億元、2個縣(市)進入全 省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展分類監(jiān)測優(yōu)秀行列。力爭打造國家現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)2個。
(十三)強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。加強就業(yè)技能培訓和服務，持續(xù)擦亮藍山皮具產(chǎn)業(yè)工匠、江華電機技工、新田保姆等特色勞務品牌，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)4萬人。大力培育鄉(xiāng)村工匠。建立健全創(chuàng)業(yè)擔保貸款機制，實施“以工代賑”項目，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推動靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn) 職工基本養(yǎng)老保險。強化農(nóng)民工工資支付保障。力爭農(nóng)村居民人均可支配收入達2.4萬元，省際邊界地區(qū)尤其是脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)“四個高于”目標。
四、建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
(十四)增強鄉(xiāng)村規(guī)劃引領效能。因地制宜統(tǒng)籌優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，有序開展村莊規(guī)劃提升工作，推進村莊規(guī)劃建設管理工作規(guī)范化、制度化。加快零陵、雙牌全域土地綜合整治項目進度，提高土地集約、節(jié)約利用水平。聚焦“布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風尚美”標準，堅持“片區(qū)謀劃、單元建設、項目支撐、群眾參與”,鞏固提升“4+9”和美鄉(xiāng)村片區(qū)成效。力爭創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村建設重點村20個。
(十五)補齊農(nóng)村基礎設施短板。因地制宜健全完善鄉(xiāng)村建設實施機制，推動縣域基礎設施一體化規(guī)劃建設管護，持續(xù)推進農(nóng)村切坡建房和村民自建橋梁安全隱患排查整治行動，加快農(nóng)村水、電、路、訊等基礎設施建設，補齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板。新增農(nóng)村自來水供水人口5萬人。新改建農(nóng)村電網(wǎng)10千伏及低壓線路2704千米、臺區(qū)382個，戶均配變?nèi)萘?.46千伏安。提質(zhì)改造農(nóng)村公路200公里。建設5G基站404個。推動農(nóng)村寄遞物流設施共建共享，實施農(nóng)村危房改造600余戶。
(十六)優(yōu)化縣域基本公共服務。穩(wěn)慎優(yōu)化農(nóng)村中小學校和幼兒園布局，加快鄉(xiāng)村小規(guī)模學校整合提質(zhì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校建設，鼓勵初中向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦學、高中向縣城集中辦學。加大農(nóng)村控輟保學力度。實施縣域普通高中振興行動計劃，擴充優(yōu)質(zhì)普通高中公辦學位。持續(xù)推進基層醫(yī)療機構標準化建設，統(tǒng)籌建設市、縣、鄉(xiāng)、村一體化的優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務供給 體系，有序擴大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品采購、配備和使用范圍，逐步實現(xiàn)慢性病日常管理不出村、一般常見病種不出鄉(xiāng)。穩(wěn)步提高醫(yī)?；鹪诳h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構的使用比例。優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務。
(十七)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。堅持數(shù)量服從質(zhì)量，新改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所1000座。推進農(nóng)村垃圾分類治理，扎實開展非法傾倒處置固體廢物整治行動，健全收集、轉運、處理體系，杜絕垃圾圍村問題。因地制宜選擇農(nóng)村生活污水處理模式，力爭農(nóng)村生活污水治理率達到57%以上。推進以畜禽糞污治理為重點的農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅，實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率90%以上。持續(xù)深入推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，實現(xiàn)化學農(nóng)藥和化肥使用量零增長。切實守護好“千年鳥道”。持續(xù)推進長江“十年禁漁”。
(十八)持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗。實施文明鄉(xiāng)風建設工程，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，深化“我為群眾辦實事”等 實踐活動，建立健全以村民為主體的鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護機制，指導行政村修訂完善村規(guī)民約。常態(tài)化選樹道德模范、“永州好人”等先進典型。堅持黨員干部帶頭，持續(xù)整治農(nóng)村高額彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習，推進鄉(xiāng)村移風易俗，培塑文明新風。深化農(nóng)村殯葬公共服務改革。
(十九)全面提升鄉(xiāng)村治理效能。學習借鑒新時代“楓橋 經(jīng)驗”,健全落實農(nóng)村社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，開展矛盾糾紛排查化解、命案防范等專項行動。深入推進 政法“五老”+“好鄰居”調(diào)解，推動鄉(xiāng)村矛盾糾紛多元化、一站式解決。常態(tài)化開展掃黑除惡，堅決遏制“村霸”、家族宗族黑惡勢力滋生蔓延。強化未成年人違法犯罪預防和治理， 堅持依法送教。強化農(nóng)村法治宣傳教育，按照國家、省級“民主法治示范村(社區(qū))”標準完成法治文化陣地“五個一”建設任務。深化“永州快反135”機制，落實派出所主防“12345” 模式。強化農(nóng)村安全風險源頭管控和隱患排查整治。全面防范打擊農(nóng)村邪教違法犯罪活動，鏟除邪教和非法宗教活動在農(nóng)村滋生蔓延的土壤。
五、推進農(nóng)村改革重點任務
(二十)健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加快推進檔案整理、登記頒證等后續(xù)工作，全面完成農(nóng)村土地二輪延包任務。持續(xù)鞏固村級債務化解成果，建立健全債務動態(tài)監(jiān)測和預警機制，堅決遏制新增不良債務。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。健全秸稈綜合利用、烘干等社會化服務體系，帶動小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。推進供銷合作社綜合改革，大力推廣“流動供銷”。
(二十一)盤活利用農(nóng)村各類資源。建設市級農(nóng)村產(chǎn)權交易中心，搭建全市統(tǒng)一交易平臺。完善市、縣兩級市場服務體系，提升信息化、智能化水平。依法盤活農(nóng)村閑置校舍、土地和房屋。推動構建“村組管理運營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管在前、部門跟進 指導、紀巡貫通協(xié)同、平臺數(shù)據(jù)賦能”工作格局，深化農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治。有序推進東安、祁陽農(nóng)村亂占耕地建住宅類房屋專項整治第二步試點。深化集體林權改革。
(二十二)健全鄉(xiāng)村振興投入機制。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā) 展要求，健全財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。積極爭取專項債、超長期特別國債支持涉農(nóng)項目建設。促進涉農(nóng)資金項目規(guī)范化管理。加強集體經(jīng)濟項目可行性研究和風險評估，健全決策機制，防范經(jīng)營風險。鞏固金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村實體“白名單”制度成果，推廣農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資服務，破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題。加快農(nóng)村信用體系建設。
(二十三)促進城鄉(xiāng)要素高效互動。有序提升城鎮(zhèn)化率。落實由常住地登記戶口提供基本公共服務制度。依法維護進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。加強高素質(zhì)農(nóng)民培訓，培育一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人和鄉(xiāng)村治理人才。扎實推進“三支一扶”計劃、科技特派員等基層服務項目。
六、加強“三農(nóng)”工作的組織領導
(二十四)落實鄉(xiāng)村振興責任制。嚴格壓實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責任，健全黨領導農(nóng)村工作體制機制，強化黨委農(nóng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，著力構建上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。積極組織鄉(xiāng)村全面振興專題培訓，著力提升黨政干部抓“三農(nóng)” 工作水平?？h級黨委、政府年底前向市委、市政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。
(二十五)夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。著力建好建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，切實抓好行政村(含農(nóng)村社區(qū))“兩委”換屆。加強農(nóng)村黨員日常教育管理，開展新任鄉(xiāng)村干部培訓，強化村(社區(qū)) 黨群服務中心服務效能。充實和穩(wěn)定農(nóng)村基層一線力量，堅持公務員招錄計劃向縣鄉(xiāng)基層機關傾斜，原則上不得從縣鄉(xiāng)借調(diào)工作人員。落實村干部基本報酬保障，抓實后備力量選育儲備。健全村級議事協(xié)商機制，暢通農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理途徑。從嚴監(jiān)督管理農(nóng)村基層干部，持續(xù)深化村黨組織巡察工作。
(二十六)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責事項清單，深入整治形式主義，減輕基層負擔。堅決防止在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域搞形象工程、政績工程。開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查。全面落實“四下基層”制度，以“走找想促”“送解優(yōu)”活動為抓手，推動黨員干部常態(tài)化下訪接訪，立足農(nóng)村實際，尊重農(nóng)民意愿，堅決杜 絕政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正讓群眾成為鄉(xiāng)村振興的主體。精選 推廣各地鄉(xiāng)村發(fā)展、建設過程中的好經(jīng)驗、好做法，讓基層干 部能直觀學習、熟練掌握，打造一批現(xiàn)場教學點。深化整治鄉(xiāng) 村振興領域的腐敗和作風問題，以優(yōu)良作風推進鄉(xiāng)村全面振興。
湘公網(wǎng)安備 43110302000125號
