公共數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心生產(chǎn)要素,規(guī)范有序開展授權(quán)運營是破解數(shù)據(jù)流通壁壘、激活數(shù)據(jù)潛能的關(guān)鍵途徑。為進一步釋放數(shù)據(jù)要素價值、破解數(shù)據(jù)流通壁壘,永州市積極探索、勇于突破,形成了一套可復(fù)制、可推廣的“永州經(jīng)驗”。
堅持制度先行,構(gòu)建規(guī)范運營新體系。正式印發(fā)《永州市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施方案》,為公共數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用提供堅實的制度遵循。方案立足永州實際,堅持依法合規(guī)、公益優(yōu)先、安全可控、合理收益等原則,創(chuàng)新采用“整體+分領(lǐng)域+依場景”授權(quán)模式,分級分類精準(zhǔn)推進授權(quán)運營工作。同時,清晰界定各方權(quán)責(zé),構(gòu)建起“機構(gòu)遴選+安全審查+產(chǎn)品登記+監(jiān)督管理+退出機制”的全過程全規(guī)范全閉環(huán)運營監(jiān)管機制,確保公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營有章可循、安全有序。
搭建專業(yè)平臺,打造要素集聚新載體。建設(shè)首個市州級數(shù)據(jù)要素服務(wù)中心,形成集數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記流通、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)授權(quán)運營服務(wù)及場景打造、政策咨詢培訓(xùn)四大服務(wù)于一體的專業(yè)化支撐平臺,為運營機構(gòu)及經(jīng)營主體提供了涵蓋確權(quán)、開發(fā)、交易、應(yīng)用的全鏈條一站式服務(wù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通的全程可追溯、可計量。
公開規(guī)范遴選,開啟授權(quán)運營新實踐。嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序、遵循公開公平公正原則,采取公開遴選方式于2026年4月14日確定永州市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司為市本級公共數(shù)據(jù)資源整體授權(quán)運營機構(gòu),推動授權(quán)運營落地見效。聚焦關(guān)切民生,率先在信用信息、醫(yī)療健康領(lǐng)域啟動數(shù)據(jù)授權(quán)運營,通過合規(guī)脫敏、整合開發(fā)等措施有效打破行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘,賦能場景應(yīng)用、精準(zhǔn)監(jiān)管與便民服務(wù)升級,切實把數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢、新動能。
下一步,永州市將持續(xù)強化制度落實、深化技術(shù)平臺支撐、拓展“AI+”應(yīng)用場景、嚴(yán)守數(shù)據(jù)安全底線、完善運營監(jiān)管機制,不斷激活公共數(shù)據(jù)要素潛能,奮力打造公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營“永州樣板”,全力推進數(shù)智賦能千行百業(yè),聚力譜寫全市高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
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